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【两会解读】对于室内环境问题 今年两会代表们都做了哪些提案

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    2019年全国两会即中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第二次会议和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议在北京召开。

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    全国人大代表、梅州市城市规划设计院院长张晓的议案之一是呼吁加强室内装饰装修污染治理,而全国政协代表、中国工程院院士、上海交通大学医学基因组学国家重点实验室主任、上海市科协第十届委员会主席陈赛娟把焦点放在了甲醛问题上。

    甲醛超标是装修过程中最常见的一类污染。国家室内空气检测部门做过相关统计,新装修居室90%以上有害气体严重超标。68%的孕妇胎儿畸形是由居室甲醛严重超标,90%的新居白血病患儿家中半年内装修过。另据,北京市化学物质毒性鉴定中心数据:北京每年因有毒装饰材料引发的急性中毒事件有400多起,中毒人数10万人,死亡人数350人。据国家儿童医学中心组织的研究显示,近10年,儿童急性淋巴细胞白血病5年以上长期生存率上升近10%,总体接近90%;儿童急性早幼粒细胞白血病5年无病生存率可达90%以上,接近发达国家和地区水平。

    张晓表示,装饰装修是实现人民住有所居、住有优居的重要保障,随着人民生活水平不断提高,为改善室内环境,办公和居住装饰装修越来越多。但是,近年来社会上室内环境污染事件频频发生,引发了社会各界的高度关注。就如2018年9月“自如甲醛房”一事闹得沸沸扬扬,陈赛娟对此话题也做了回应,她表示,如果确定租住或者新装修的房屋中有甲醛超标情况,一定要重视,及时采取通风或净化等方式来处理。如果发现身体不舒服,应该及时去医院检查,她还表示,年轻人要有自我保护意识。

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    目前,室内空气污染问题已被国家高度重视,国家相关部门已制定了一系列标准,如《室内空气质量标准》、《住宅建筑室内装修污染控制技术标准》(JGJ/T436-2018)、《民用建筑工程室内环境污染控制规范》(GB50325)、《住宅室内装饰装修管理办法》及《住宅设计规范》(GB50096-2011)等规范规程,对住宅室内空气污染物的活度、浓度和如何管理等均有明确的规定,以提高写字楼和家庭的室内环境质量。

    标准虽然有了,但是还不完善,实施过程中还存在着一些问题,除了标准规范以外,面对室内装饰装修和污染治理,普通业主很难辨别五花八门的装修设计、施工及宣传材料。张晓在议案中建议,第一,修改相应法规,明确应当由装饰装修企业、装修人委托有资格的检测单位对空气质量进行检测,检测不合格的,装饰装修企业应当返工,并由责任人承担相应损失;第二,加强精装修房管理,对于精装修房,开发商需向业主提供有CMA(检验检测机构资质认定标志)资质机构认证的环境检测报告方可销售;第三,提高室内环境污染控制标准,我国部分室内环境污染控制标准偏低,不利于保障人民生命健康安全,如国家标准中室内甲醛现在是0.08毫克每立方米,这已经能引起人们的不适,已经提高了患白血病的几率,建议参考欧洲甲醛释放标准,把0.08降低到最安全范围内(最好是0.01~0.02mg每立方米);第四,加强装饰装修材料生产企业和销售市场管理,达不到国家环保标准的产品禁止生产和销售,在材料源头上杜绝污染;此外,明确或建立装饰装修污染的监管部门,让室内装饰装修从审查、备案、造价预算到第三方监管、验收,有相应的机构进行专门管理;最后,应加强行业诚信管理,政府部门应支持和明确行业协会的管理,才能充分发挥行业自律的作用。从事室内装饰装修污染治理、施工业务和装修材料供应,必须到当地行业协会进行诚信备案。监管部门联合行业协会经常随机对室内装饰装修现场进行检查,发现违规行为,记入公司和个人诚信档案。由行业协会定期公布装修公司、装修材料的诚信等级,让不诚信的企业和个人难以生存,营造良好的营商环境。

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     陈赛娟还指出,对于室内空气污染问题,应及时采取通风或净化等方式有效降低室内污染程度。

    联盟自成立以来,针对室内环境问题做了很多工作,比如成立校园空气治理课题组,对中小学校的教室空气质量进行调研,得出调研报告并推出了新风系统进校园活动,让孩子们都能呼吸上新鲜干净的空气。同时,联盟针对校园空气质量,编制了一系列与校园空气质量相关的标准、住宅建筑新风标准以及轨道交通室内空气质量标准;组织召开了“商业建筑室内空气品质升级研讨会”、“物联网助力商业建筑空气品质升级研讨会”等会议,交流室内空气环境存在的问题,提出有效解决方案;开展住宅、商业楼宇、及公共建筑的室内空气质量的检测与监测工作;筹备成立中国质量检验协会室内环境质量专业委员会……今后,联盟会继续紧紧围绕室内环境的改善来开展各项工作,努力助力行业发展。


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